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养殖面临“违建”如何破局?-凯发k8官网下载

2024/05/17 10:36:57 查看292次 来源:陈思畅律师

随着近年来环境综合治理和经济发展进程不断加快,不少养殖场或者养殖公司都面临被责令关停禁养,或者被纳入征收范围,用于经济发展和城市建设。在这一过程中,如果被认定为“违法建设”,又该如何破局呢?下面,笔者将结合曾经办理过的一起养殖违法建设案件,与大家分享破局关键。

广西南宁某地一养殖公司,因高速公路建设被纳入了征收范围,但征收补偿与征收方未能达成一致,没有签订补偿安置协议。此后,当地xx单位以无建设规划许可手续为由向养殖公司作出了《行政处罚告知书》,拟对养殖公司作出行政处罚,责令限期拆除厂房设施。笔者通过调查该养殖公司的相关材料,发现养殖公司系与当地某一行政机关、村委会签订《用地协议》后,使用某村的集体土地(农用地)进行养殖活动,并建设了畜禽舍及用于养殖的附属房屋设施。养殖公司各项经营手续齐全,依法在当地办理备案登记,且年检检疫合格,但是没有建设用地规划许可手续。经过查询相关规定,根据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)、《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)以及当地有关文件,结合《中华人民共和国城乡规划法》的规定,笔者认为,养殖公司用于养殖的用地属于设施农用地,根据规定无需办理农用地转用审批手续。当地xx单位按照《中华人民共和国城乡规划法》等规定进行处罚适用法律错误,且超越了法定职权。因此,结合《行政处罚告知书》内容,依法向当地xx单位提出了书面陈述申辩意见和听证申请,此后xx单位没有对该养殖公司作出行政处罚决定。最终,经过多方协调沟通,该养殖公司与当地征收方签订了补偿安置协议,取得了合理满意的补偿结果。

结合上述案例不难看出,养殖面临“违建”破局的关键在于以下几点:1、俗话说“打铁还需自身硬”,自身的用地审批等手续是必不可少的;2、需要结合用地实际情况进行分析,准确理解适用法律法规,了解相关文件的规定,仔细分析;3、遇到责令限期拆除或者行政处罚时,要把握时机积极主动与当地有关部门沟通,合理运用法律赋予的陈述申辩和听证等权利,保持理性,不要慌乱;4、遇到专业问题,当您觉得凭借自身经验能力不足以解决时,在条件允许的情况下及时咨询专业人士,寻求帮助。

最后,笔者提醒广大被征收人,生搬硬套他人的成功经验可能并不是最为理想的解决办法,案件具体情况可能存在差异,还是要坚持具体案件具体分析。今天的分享就到此结束了,此文仅代表笔者个人观点,如有不同意见或者相关问题欢迎大家与我沟通交流。


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